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索??引??号: 014501199/2022-00080 发文机关: 省住房和城乡建设厅 文??????号: 赣建提〔2022〕16号
主题分类: 组配分类: 建议提案办理 成文日期: 2022-04-26
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标??? ???题: 关于省十三届人大六次会议第406号建议答复的函

关于省十三届人大六次会议第406号建议答复的函

2022-04-29 16:03来源:省住房和城乡建设厅
字号:[]

李新维代表:

您提出的《关于加大对过去非贫困县基层设施建设的项目和资金支持的建议》收悉,衷心感谢您对非重点帮扶县(原非贫困县)基层设施建设工作的关心。您关于“农村生活垃圾处理、农村公路建设、农村水利设施建设等方面差距较大”的建议,与我厅和省财政厅、省水利厅、省交通运输厅工作职责相关。经征求相关单位意见,现答复如下:

一、已开展工作情况

(一)实施美丽乡镇建设五年行动。2021年6月,省政府办公厅印发了《江西省开展美丽乡镇建设五年行动方案》,并由我厅牵头实施,力求实现乡镇镇区功能与品质“年年有变化,三年大变样,五年创特色”。全省共计1330个乡镇参与美丽乡镇建设行动,包含非重点帮扶县乡镇880个,占比66%,其中拟在非重点帮扶县打造示范类美丽乡镇268个。2021年,我厅从城市建设专项资金和城市配套维护费中共安排7522万元对全省示范类美丽乡镇进行补助;分别与国开行江西省分行、农发行江西省分行签订战略合作协议,计划在未来5年内对美丽乡镇建设项目的金融信贷支持达到400亿左右,支持各地开展美丽乡镇建设,补齐基础设施和公共服务短板。

(二)开展农村生活垃圾治理。一是构建治理体系。坚持城乡一体建设思路,持续构建完善“村收集、乡(镇)转运、区域处理”的农村生活垃圾收运处置体系,并于去年底初步实现自然村全覆盖;指导全省82个县实现全域第三方治理,其中包含非重点帮扶县60个;截至目前,全省非重点帮扶县农村地区建成生活垃圾转运站点达600余个,配套转运车辆4200余辆,配备保洁员9万人,稳定长效的农村保洁队伍基本建成,助力非重点帮扶县农村人居环境整治提升。自2019年起,在全省选择包括12个非重点帮扶县在内的14个县(市、区)开农村垃圾分类减量和资源化利用试点工作。2021年,从城市建设专项资金安排1260万元,支持各试点加快经验成果转化,推广符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式。

(三)加强资金统筹利用。按照省委、省政府“一圈引领、两轴驱动、三区协同”的区域发展战略,省财政厅充分发挥职能,完善政策举措,加强资金统筹,支持各地提升基础设施建设水平。坚持“资金要素跟着项目走”原则,加大政策实施力度,支持推进基础设施项目建设。2021年下达 179.9亿元用于农林水、社会、保障性安居工程等领域基础设施建设。下达89.1亿元支持高速公路、国(省)道、农村公路等交通重点项目建设。统筹15.5亿元支持水运设施建设。下达中央及省级预算内基建投资资金28.9亿元,用于支持赣州市基础设施建设。下达中央预算内投资基建资金1.6亿元支持全省农村人居环境整治,其中下达非重点帮扶县1.36亿元,占比 85%。下达中央预算内投资基建资金33.31亿元支持全省水利基础设施建设,其中下达非重点帮扶县29.92亿元,非重点帮扶县占比89.82%。

(四)加强水利设施建设。2021年,省水利厅针对非重点帮扶县安排省级以上水利资金达390652万元,主要用于大中型病险水库除险加固、新建大型灌区、新建中小型水库、大中型灌区续建配套、重点涝区排涝能力建设、五河治理防洪工程、中小河流治理、小型病库除险加固、水系连通及水美乡村建设、万亩圩堤加固整治、洪患村镇河流综合整治试点等水利设施建设。

(五)强化农村公路建设。近年来,省交通运输厅高度重视各地农村交通基础建设,并重点支持农村公路县道升级改造和通村组公路建设,全面提升了农村公路通行条件和服务水平,实现了全省25户以上自然村和村民小组100%通水泥路。

二、下步工作打算

(一)提升乡镇功能与品质。以美丽乡镇建设五年行动工作为抓手,继续指导各地对全省1330个乡镇实施以“一深化三提升”为主要内容的建设行动,加大对乡镇环境整治、基础设施、公共服务设施的资金投入力度。我厅将在2022-2025年期间协调省直有关单位加大对乡镇建设的政策和资金支持力度,对各地开展美丽乡镇建设的情况进行评价监督,评价结果纳入省对各市县高质发展考核评估体系,给予美丽乡镇建设成效显著地区一定资金奖励。

(二)补齐基础设施短板。一是完善农村生活垃圾治理体系。结合贯彻落实《江西省生活垃圾管理条例》,我厅将指导监督重点帮扶县和非重点帮扶县共同做好农村生活垃圾治理工作,配齐配足设施设备,确保收运处置落实到位,支持有条件的地区开展生活垃圾分类,逐步提高垃圾就地减量和资源化利用水平。二是推进水利设施建设。省水利厅将继续实施病险水库除险加固、重点涝区排涝能力建设、五河治理防洪工程、中小河流治理、万亩圩堤加固整治等防洪减灾工程、新建中小型水库、大中型灌区续建配套等水资源配置工程以及水土保持建设、水系连通及水美乡村建设等水生态修复工程,同时开展重点圩堤达标建设、鄱湖安澜百姓安居工程等项目前期工作。三是推动农村公路提档升级。“十四五”时期,省交通运输厅将加快推动农村公路提档升级,重点推进以县道三级、建制村通双车道为主的农村公路建设,进一步提升农村公路服务水平。

(三)争取项目资金支持。省财政厅将结合自身职能,加大对非重点帮扶县的支持力度,配合省发改委加强与国家部委沟通对接,争取更多中央预算内投资支持,发挥预算内基建投资引导作用,拓宽资金筹措渠道,支持各地提高基础设施建设水平;省水利厅将参照相关补助标准,统筹安排省级水利补助资金,在相关项目的选取上,将加大对非重点帮扶县的支持力度;省交通运输厅将联合省财政厅制定《江西省普通公路省级补助资金管理暂行办法》,统筹考虑全省重点帮扶县和非重点帮扶县的省级资金补助标准,进一步推动我省农村公路均衡发展。

再次感谢您对我厅工作的关心和支持。

省住房和城乡建设厅

2022年4月26 日


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