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索??引??号: 014501199/2022-00085 发文机关: 省住房和城乡建设厅 文??????号: 赣建提〔2022〕20号
主题分类: 组配分类: 建议提案办理 成文日期: 2022-04-25
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标??? ???题: 关于省十三届人大六次会议期间所提建议答复意见的函

关于省十三届人大六次会议期间所提建议答复意见的函

2022-04-29 16:42来源:省住房和城乡建设厅
字号:[]

陈艳代表:

省政府办公厅转来您在十三届人大六次会议上提出的“提升小区物业管理及智能安防管理水平”的建议收悉,衷心感谢您对我厅工作的支持和关心。根据我厅工作职能,现就有关问题答复如下:

一、提升物业管理服务水平

省第十五次党代会报告中将创造高品质生活、努力实现一流的人居环境作为我省今后五年全省工作的总体要求内容之一。物业管理事关群众生活品质,事关城市安全运行和社会稳定,是人民群众普遍关心关注的基本民生和“关键小事”。我厅高度重视,多措并举,着力推动我省物业服务水平不断提升,近年来主要做了以下方面工作:

(一)着力完善法规制度。一是积极做好省级条例修订工作。起草了《江西省物业管理条例(修订草案)》,按时保质提请省政府常务会议讨论通过报省人大审议。二是不断完善配套制度。制订出台了《江西省城市新建住宅小区安全防范设备建设管理规定》《江西省住宅专项维修资金管理规定》《关于进一步加强住宅小区物业管理工作的通知》《关于进一步加强住宅专项维修资金管理工作的通知》等配套制度。三是指导地方细化落实。指导城市制订地方条例,南昌、九江等5个设区市已发布实施,赣州市已报市人大审议,其他设区市也在积极申请;督促各地制定行业规范性文件,如赣州市明确中心城区普通住宅物业服务标准及其对应参考性收费标准;吉安市印发《物业服务企业星级评定办法》等10个配套文件;九江市出台了物业服务企业信用监管办法。

(二)着力强化行业整治。连续多年开展物业管理“双随机一公开”执法检查,组织对物业小区进行巡查暗访。对发现的不按物业服务合同约定提供服务、擅自提高收费标准、巧立名目收费或不实行明码标价收费、擅自占用共用部位牟利等违法违规行为,采取限期整改、典型曝光、限制参与前期物业招投标等惩处措施,进一步规范了物业企业的经营行为。指导省物业管理行业协会探索建立了以守法履约、履行安全生产职责、规范经营、项目星级评定、投诉处理和日常检查为主要内容的物业服务行业信用体系,提升了物业企业整体服务水平。

(三)着力发挥示范引领。先后组织开展了“物业管理创优年”“物业服务企业品牌提升年”“规范物业管理行为,提高物业服务质量”等年度主题活动,促进物业服务企业争优创先,不断提高物业服务质量,提升业主满意度水平。在连续多年开展物业管理示范住宅小区创建的基础上,2021年专门开展“加强物业管理 共建美好家园”创建活动,评选出全省40个美好家园住宅小区典型案例,有3个住宅小区被住建部列为全国美好家园住宅小区典型案例,鼓励和引导业主委员会、物业服务企业积极开展创建活动,引领带动我省住宅物业服务水平全面提升。

(四)着力融入社区治理。不断推动社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导监督,建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制,促进物业管理与社区治理深度融合。以城市管理植根社区、融入社区、服务社区为主要内容,积极推进“城管进社区 服务面对面”工作,推动城市管理由被动式管理向主动服务式转变,不断提升城市精细化管理水平,建设“整洁、舒适、安全、美丽”的社区人居环境,据不完全统计,全省已开展城管进社区工作的社区超过2000个。

二、推动智能安防小区建设

全面推进智能安防小区建设,增强住宅小区安全防范能力,是贯彻省委省政府关于平安江西建设、推进社会治理现代化的具体抓手,也是提升城市功能与品质、实施城市更新行动的重要内容。近年来,我厅坚决贯彻省委、省政府决策部署,指导全省各级住建部门全力推进智能安防小区建设,取得一定成效。

(一)结合城镇老旧小区改造同步推。始终坚持把老旧小区改造与智能安防建设同步推进,涌现了一批精品项目,改造后的小区功能和品质显著提升。如鹰潭市月湖区九一二地质大队小区,在老旧小区改造中紧紧围绕智慧城市建设,搭建了智慧社区管理平台天眼系统,安装了智能门禁、智能安防系统、智慧消防系统,安全隐患自动报警系统,视频监控覆盖整个小区,在智慧社区管理平台天眼系统上能够全面直观展示小区场景。

(二)结合公租房小区升级改造专项推。出台了《关于加强城镇保障性住房管理工作的指导意见》,明确要求各设区市至少完成一个公租房小区智能化技术升级改造项目,目前各设区市均已启动改造建设。

(三)出台指导文件大力推。制定了《视频监控建设联网应用工作实施方案》,明确了住宅小区公共安全视频监控系统建设要求和目标。同时,印发了《关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中的支持作用的通知》,明确将增设门禁系统和补建安全防范设施纳入住宅专项维修资金使用范围,充分发挥住宅专项维修资金在老旧小区改造中的支持作用。

三、下一步工作打算

(一)推进物业服务规范化建设,提升物业服务质量。一是推进物业管理工作重心下移,建立健全由社区党组织、居委会牵头,有关方面参与的物业管理协调机制。二是健全物业管理齐抓共管机制,加快形成物业管理工作齐抓共管工作局面。三是健全物业费定价机制,规范物业服务收费行为,保障小区公共收益资金的公开透明,让业主明明白白消费。四是加大对物业服务企业违法违规行为打击力度,建立健全失信联合惩戒机制。五是做好物业管理矛盾纠纷化解,逐步构建人民调解、行政调解、司法调解及仲裁、诉讼相互衔接的服务纠纷解决新模式。

(二)推动智能安防小区建设,强化智能安防设施管理。进一步加强业务指导,强化日常监管,分类指导推进智能安防小区建设,全力配合推动智能安防小区建设目标任务完成。对新建住宅小区项目和提升类老旧小区改造项目,实行智能安防设施同步设计、同步建设、同步验收。对有条件的基础类老旧小区改造项目,鼓励将智能安防设施建设一并统筹纳入改造范围,避免改后又改造成重复投入。对已建成智能安防设施小区,指导物业服务企业建全智能安防设施日常巡查制度,及时对出现损坏或损毁的设施设备进行维修,发现人为破坏的及时向住建部门和公安部门报告。

再次感谢您对我厅工作的关心和支持。

省住房和城乡建设厅

2022年4月25 日

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