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索??引??号: 014501199/2022-00192 发文机关: 省住房和城乡建设厅 文??????号: 赣建提〔2022〕71号
主题分类: 组配分类: 建议提案办理 成文日期: 2022-08-03
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标??? ???题: 关于省政协十二届五次会议第0480号提案答复的函

关于省政协十二届五次会议第0480号提案答复的函

2022-08-04 16:50来源:省住房和城乡建设厅
字号:[]

民革省委会:

贵委在省政协十二届五次会议上提出的《关于在我省推进直饮水工程的建议》收悉,现答复如下:

一、基本情况

高品质直饮水顺应人民对美好生活的向往与期盼,是供水企业的高质量发展要求,也是国内外供水行业的未来发展趋势。近年来,我省和全国其他地方一样,在推动高品质直饮水的工作过程中开展一些探索,取得一定成效和经验。2019年,我厅开始推动景德镇市高品质直饮水试点建设,同时进贤县、瑞昌市、高安市等市县结合实际情况,也在推广高品质直饮水。目前,全省高品质直饮水覆盖户数约2.9万户、覆盖人口约9.5万人。其中景德镇市高品质直饮水试点完成20个小区(项目),共计3730户,使用人口14940人。

二、开展的主要工作

1.领导高位推动。部、省领导先后到景德镇市调研指导直饮水试点工作,我厅多次对景德镇市直饮水试点工作进行调研督导。今年2月,组织省水投、洪城环境等企事业单位和相关专家召开高品质直饮水专家与企业座谈会,了解现状,分析评估,推动我省高品质直饮水发展。

2.整合资金资源。指导景德镇市创新投融资模式,探索引入社会资本投入,建立政府与居民、社会资本合理共担的资金筹措机制,整合各方资金,形成放大效应。三年来,我厅共安排城市建设专项资金2600万元支持景德镇市直饮水试点建设。

3.做好技术帮扶。指导景德镇市结合城市发展总体规划,综合考虑区域、人口、功能等多方面因素,制定直饮水改造中远期规划、实施方案,并做好项目建设和总结评估。同时,加强与住建部沟通对接并实时报告工作进展,并邀请省内外专家做好技术指导。

4.推进试点示范。我厅在《江西省高品质智慧社区建设试点工作方案》中已提出了高标准设计,配优服务设施的要求,明确试点项目要配套建设管道直饮水设施目标任务,并强化督导和调度,加快高品质直饮水服务的推广,全方位增强群众的获得感、幸福感、安全感。

三、下一步打算

贵委提出的关于在我省推进直饮水工程的建议很有针对性和可操作性,我厅认为探索和推广直饮水工程既符合省党代会精神,又切合国家规划部署,是提升城市品质、满足人民群众对美好生活向往的务实之举和可行之策,我厅将按照“政府引导,市场运作,分类指导、用户自愿,有偿使用”的原则,在具体工作中加以落实和推进。

1.坚持规划引领。根据各地的水源及水质特点、供水设施与管网现状、经济发展条件、群众需求等,因地制宜确定高品质直饮水的优先推进地区范围与推进梯度,合理确定区域集中式或分散式高品质直饮水系统,布局城市高品质直饮水设施。鼓励各地结合实际需求,编制城市高品质直饮水专项规划,明确推进高品质直饮水系统建设和改造的原则、重点、布局和路径,并与城镇供水规划相衔接,统一规划、分步实施。

2.完善政策保障。探索制定我省高品质直饮水标准和规范,完善有关标准体系,明确高品质直饮水建设改造、维护管理有关要求。创新投融资体制机制,调动企业积极性,完善费用分担与利润分配机制,鼓励社会资本参与直饮水工程建设,给予政策性补贴,积极引导高品质直饮水市场健康发展。合理制定高品质直饮水价格,促使“高品质直饮水惠民工程”可持续发展。

3.分类实施推进。坚持“试点先行、分类指导、因地制宜、统筹推进”,以打造高品质智慧社区试点、完整居住社区建设和绿色社区创建为契机,鼓励有条件的市县优先推动新建住宅、公共建筑建设高品质直饮水系统;在城镇老旧小区改造中统筹考虑高品质直饮水系统;对在建项目针对项目进度制定实施方案,补充完善高品质直饮水系统;对其它已建住宅、公共建筑,制定改造计划,逐步完善高品质直饮水系统。鼓励专业化建设运行管理。积极推动高品质直饮水设施竣工验收后原则上由供水企业负责运行、维护和管理。

4.加强行业监管。督促各地供水行政主管部门完善高品质直饮水监督管理和收费定价机制,提高高品质直饮水企业的准入门槛,从技术水平、管理水平、资金实力等方面进行严格管理,实行动态管理,建立退出机制。加强供水设施全生命周期管理,会同卫生健康部门加强水质监管,严格落实水质在线监测、周检、半年检制度,并通过供水水质信息平台、宣传栏公开水质信息,接受社会监督。

5.突出市场主体。可通过市场化运作的方式有效整合各类资源,解决高品质直饮水设施建设资金筹措问题,并推动现有供水企业的产业链延伸。充分利用和发挥省水投等省内国有供水企业现有自来水业务的资源及市场优势,进一步拓宽企业的产品链,提高市场占有率,培育我省高品质直饮水产业发展的新动能。

省住房和城乡建设厅

2022年8月3日


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